律新社观察
C端市场还在下沉!新兴法律服务业如何推动社会治理法治化?

律新社 | 赵颖欣

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法律科技的革新,正在进一步促进社会治理法治化,覆盖C端(产品面向个人用户)市场。

 

党的十九届五中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列新部署,为国家治理得到新提升指明方向、路径和目标。

 

同一时期,司法部对外表示,我国将进一步强化公共法律服务供给,整合优化公共法律服务资源,加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络,推进基本公共法律服务均衡发展。其中,司法部将完善调解制度机制,大力加强司法所工作,深入推进法治乡村建设。


目前我国大多数法律服务以诉讼为主,伴随着科技进步、技术浪潮的席卷,法律服务市场发展的方向时刻准备着变革。

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2020年底,律新社联合华东政法大学中国法律服务产业研究中心共同出品了《2020中国新兴法律服务业发展报告》。通过调研采访我们发现,行业内C端产品的开发与应用正进一步下沉,新兴法律服务业已经在全力推动社会治理法治化对普通百姓而言,不论身处城市还是乡村,都能通过运用法律科技产品完成全流程的法律咨询;对社会而言,法律科技的应用降低了社会资源的消耗,让法律服务的覆盖更加均等、普惠。
 

01


不再“高冷”
为C端嫁接法律服务供给
 
对于大多数C端用户来说,法律服务常常被贴上“高冷”的标签。
 

一方面,法律行业专业性强、门槛高、体系复杂,普通人很难理解和操作,而找律师的途径有限且价格高昂,信任关系的建立也很难。

 

另一方面,法律服务类型极多,单个律师很难将法律服务做到既全又专,无法同时满足一个当事人的多种需求。


随着全面依法治国战略的不断深化,习近平法治思想的深入人心,《法治社会建设纲要(2020-2025)》的贯彻施行,法治国家、法治政府、法治社会一体建设也将迈入新的发展阶段。
 
在我国经济高速发展、民众法治意识逐步觉醒的情况下,私人法律服务市场拥有了更多空间和巨大市场需求。而大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新技术新业态已经在拓展法律服务的应用边界,通过现代科技推进社会沟通、改进管理服务,打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式。 
 
亿律科技集团(以下简称“亿律”)以六年来积累的法律大数据为基础,依托人工智能各种前沿技术,开发了智能矛盾调解ODR和AI法律机器人,形成了自我闭环的法律科技产品体系。其中,亿律社会治理ODR是运用法律大数据和人工智能技术,在人工不干预即没有调解员上线的情况下,通过法律大数据的精准匹配,实现全程线上化解当事人矛盾纠纷的百姓公众版App。
 
截至2020年底,亿律法律咨询APP有900+万用户,实现了近200万的增长,使线上线下的受益群体逾1亿人次。2020年,亿律与腾讯联合开发的海南省东方市综合治理平台被法治日报评选出的全国政法智能化建设“智慧治理”十大创新案例。
 
亿律在接受律新社调研时表示,作为一家具有家国情怀和社会责任感的民企,将继续坚持以人民为中心,一如既往地把社会效益放在更加突出的位置,更加注重发挥法律科技产品的社会价值和公益性,推动“让法律温暖起来”的事业向纵深发展。(详情请关注律新社陆续推出的《《中国新兴法律服务业优秀企业访谈录》》)


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2021年,亿律将重点推动法律科技星火燎原计划,将社会治理ODR推广到全国2800+县市区,43000+街道和乡镇;让AI法律机走进全国69万+行政村和11万+社区,实现亿律法律智能科技产品在全国范围内的基本覆盖。
 
当前,民众法律需求与法律服务市场供给之间仍存在不平衡、不对等、不匹配等现状。对此,教授加法律实务平台主动担当起法律服务的推广者、普及者、升级者,将“法律即生活”概念深入人心。
 
该平台通过有效整合全国高校知名教授、全国高素质的在校法科生及遍布全国的律师群体,为社会提供教授咨询、教授+律师合作办案、专家论证等服务。目前,教授加的用户数量达到167,829人,截至2020年12月15日,来自北京大学、清华大学、中国人民大学等31个省市自治区100所高校的386名教授,已经成功入驻首批教授加签约专家库名单。


“我们希望,民众遇到法律问题能得到高效率、高水平的解决,不再困于因自身法律常识匮乏,对学习、生产、生活产生不利影响。”教授加CEO王鹏如是说道。

02


下沉乡村
探索数字化治理之道
 
2020年,是实施乡村振兴战略开局的第三年。
 
这一年的10月底,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委等七部门印发通知,公布首批国家数字乡村试点地区名单,并要求到2021年底,试点地区数字乡村建设取得明显成效,城乡数字鸿沟明显缩小。其中,浙江省湖州市德清县入选试点名单,禹越镇三林村则是德清县数字乡村建设的排头兵。
 
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数字乡村是乡村振兴各个环节基于数字化的有机协同,我们注意到,在三林村的数字振兴计划中,有一个环节是“推动乡村数字法治驿站”,即在基层矛盾调解中心引入基于人工智能的数字化法治服务,调解员可以在处理纠纷时咨询线上专业律师,提供法律援助。
 
乡村数字法治驿站背后,是一家正在新兴法律服务业乘风破浪的企业——浙江法之道信息技术有限公司(以下简称“法保网”)。(相关阅读:法保网:2021预测增长300%!深耕万亿级小微企业法律服务市场丨新兴法律服务业访谈录
 
自成立以来,法保网凭借先进的发展理念与规划,借助互联网、大数据、AI等先进技术,先后推出了企业的法务部法保网、私人法律顾问律小宝、法保直播、律师小助手律助等不同类型的法律服务产品,开创了“科技+法律服务”“线上+线下”深度结合的新模式。
 
乡村数字法治驿站则是法保网进一步尝试C端下沉的成果,法保网创始人、CEO李俊凯告诉律新社,目前已经有很多平台机构在努力建设法律科技,但法保网所希望的是朝着更高效、专业、普惠的角度打造更好的服务平台。
 
“乡村治理是大课题,基层法律服务只是其中一个底层环节。乡村驿站也好,私人律师也罢,我们产品都有个共同的使命,就是希望让每个家庭、每个人都能有自己的法律顾问。随时随地有任何法律需求,都可以直接触达我们的服务平台,即时的享受到专业的服务体验。

党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是在乡村治理方面提出的新要求。建设“三治结合”的乡村治理体系,既是在全面推进依法治国进程中加强基层民主法治建设的题中应有之义,也是乡村经济社会发展的必然要求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
 
发展数字乡村是乡村全面振兴的重要前提,是巩固提升全面小康成果的重要支撑,也是推进乡村现代化的重要引擎。律新社了解到,乡村法律服务驿站是法保网与浙大数字乡村研究院联合推出的智能终端产品,利用互联网、AI智能及大数据,快速响应基层用户的需求,即时专业地给予地方群众解决方案,自推出以来就深受地方政府及村民们的一致好评。


“因为律师资源的稀缺性、律师专业的匹配度及广大群众的巨大需求产生了空前的市场规模。乡村、社区、街道只是不同类型的场景,其实对于平台而言实际解决的都是人与人之间的法律问题。”李俊凯如此认为。

03


由TO G到TO C
公共法律服务在加速度
 
2020年,或可称之为公共法律服务元年。
 
随着山东省、湖北省的《公共法律服务条例》相继获得通过,标志着公共法律服务作为防范化解社会治理风险的良药、化解基层矛盾的一剂良方,正式迈入了强劲的上升发展期。
 
据《中国数字乡村发展报告(2020 年)》显示,这一年的乡村治理数字化水平也大幅提升。
 

“互联网+政务”加快向农村延伸,农业“放管服”电子审批初见成效,“互联网+基层党建”建设全面展开,平安乡村数字化平台初步建成,基本建成涵盖中央、省、市、县、乡镇、村6级联网应用体系。
 
随着社会的进步,人民群众的法治意识越来越强,对法律服务的需求也越来越多。针对乡村公共法律服务资源短缺的状况,着重加强乡镇的法律服务基础设施建设,完善乡村治理机制,推进法治乡村建设,让更多的群众享受到更近的法律服务势在必行。
 
可以得见,这是一个广阔的舞台,而新兴法律服务业的伙伴们早已开始了“表演”。
 
创立于2003年的找法网一直致力于为法律需求者提供免费多样的法律咨询服务。迄今为止,找法网的业务已覆盖全国34个省369个大中小城市,吸引近22万执业律师、5284万+公众注册,创造了每天超3万次的法律咨询服务。
 
华律网则率先在互联网法律中引导付费咨询,是中国大型的在线法律服务平台。截至2020年1月,华律网注册普通会员人数已达8200万+,日独立访客620万+,日产生咨询10万+,注册律师人数20万+,华律网全线产品每年为超过18亿人次普及法律知识,行业内用户占有率稳居第一。
 
自2018年开始,上海百事通信息技术股份有限公司(以下简称“百事通”)就与司法部法律援助中心正式签订战略合作框架协议,并推出“12348中国法网服务运营”。百事通充分利用多年积累的法律科技能力以及大规模法律服务运营实践经验,不断提升中国法网的覆盖面和有效性。2020年,百事通参与了全国12348法律服务热线服务规范的起草,并与司法部,吉林、浙江司法厅以及内蒙古团委达成了全新的合作。
 
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近几年,擎盾数据凭借领先的法律人工智能技术,为公共法律服务建设助力,拥有丰富的政法资源。作为获得最高人民法院颁布资格证书的法律人工智能科技公司,目前擎盾数据已为3000多家公检法司提供了一体化法律AI解决方案,客户遍布全国25个省份。其中,“智能问答”(小法)已经通过中国司法大数据研究院信息化测评中心的严格测评,并成功入驻“中国移动微法院”小程序。当前,“小法”已入驻2000多家法院。
 
杭州识度科技有限公司开发的公共法律服务自助机借助于人工智能、大数据、互联网等技术,创造性地以“智慧公共法律服务平台”功能为基础,整合“12348法网”所有面向公众的法律服务,构建新一代公共智能法律平台,以线上、线下相结合的形式,有效提升公共法律服务供给能力,让群众“少跑路”甚至“不跑路”就能享受高效、均等、智能的多样化公共法律服务。



04


结 语
 
技术的革新正逐步降低法律服务成本,使服务覆盖到更多人群,变得更精准和普惠。
 
同时,C端业务在线上进行,极大地节约了时间、空间、经济成本,降低了社会资源的消耗,创造出多方共赢的结果。
 
无论是企业还是研究机构,不断探索互联网、大数据、人工智能等现代科技在法治建设及公共法律服务领域中的应用,通过科技赋能,实现公共法律服务的便民化、快捷化、精准化,已是大势所趋。
 
当然,技术革新下的法律服务工作方法亦是全新的,法律服务提供者的工作内容也应得到调整,积极适应大环境的改变。
 
挑战与难点仍将贯穿社会治理法治化的整个历史进程,但我们已看到新兴法律服务业正进入高速成长阶段,行业内的伙伴们已在向前奔跑,不畏险阻、上下求索!
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